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實驗室建設風險應對措施

完善制度落實責任

制(zhi)定制(zhi)度(du)，落實(shi)責(ze)(ze)任，將實(shi)驗(yan)室建(jian)設納入到本單位的(de)(de)整體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)之(zhi)中，不(bu)(bu)能游離(li)(li)于(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)之(zhi)外。明(ming)確(que)領(ling)導班子成員(yuan)對實(shi)驗(yan)室建(jian)設的(de)(de)決策(ce)職能，明(ming)確(que)主要分管領(ling)導的(de)(de)日(ri)常管理職責(ze)(ze)和(he)部分決策(ce)權力(li)，明(ming)確(que)各職能部門在實(shi)驗(yan)室建(jian)設中的(de)(de)職責(ze)(ze)，如綜合論證(zheng)職責(ze)(ze)、技術方案職責(ze)(ze)、招標(biao)采購職責(ze)(ze)、監(jian)督職責(ze)(ze)、驗(yan)收職責(ze)(ze)等。制(zhi)定獎懲(cheng)制(zhi)度(du)，提高項目整體(ti)獎，把(ba)實(shi)驗(yan)室建(jian)設相關人員(yuan)與項目綁(bang)定，細化考核條款，確(que)保各類人員(yuan)，特(te)別是臨時人員(yuan)盡(jin)職盡(jin)責(ze)(ze)，杜(du)絕短期行(xing)為，杜(du)絕事(shi)不(bu)(bu)關己、出(chu)工(gong)不(bu)(bu)出(chu)力(li)、當一天和(he)尚(shang)撞一天鐘的(de)(de)現象。對實(shi)驗(yan)室建(jian)設過程中，認真履職，成績突出(chu)的(de)(de)人員(yuan)，給予重獎。對于(yu)敷衍(yan)塞責(ze)(ze)、出(chu)現問題(ti)的(de)(de)人員(yuan)給與相應(ying)懲(cheng)處。對于(yu)臨時工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)可以通過檔案管理、個人信用(yong)信息、信譽保證(zheng)金、離(li)(li)職推薦等方面的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，進行(xing)制(zhi)約和(he)激勵。

發揮技術專家作用

組建技(ji)術(shu)專家(jia)團隊(dui)，充(chong)分發(fa)揮(hui)技(ji)術(shu)專家(jia)作用。在(zai)實驗室建設動議之(zhi)初，應當選擇本單位和(he)行業內的(de)技(ji)術(shu)專家(jia)組成智囊團隊(dui)，充(chong)分發(fa)揮(hui)技(ji)術(shu)專家(jia)經驗豐富(fu)、知(zhi)識(shi)面(mian)廣、認真(zhen)負責(ze)、敢于(yu)說真(zhen)話、勇于(yu)堅持真(zhen)理的(de)優勢，在(zai)項目(mu)論證、技(ji)術(shu)方(fang)案制(zhi)定、項目(mu)招投標、驗收等方(fang)面(mian)出謀劃(hua)(hua)策，既能集智創新，又能防止冒(mao)進蠻干。通過(guo)技(ji)術(shu)專家(jia)把關，確保建設方(fang)案更(geng)加科學(xue)，招標文件(jian)更(geng)加公平公正(zheng)合(he)理，合(he)同更(geng)全面(mian)、更(geng)具有可操(cao)作性，考慮(lv)問(wen)題更(geng)加全面(mian)，各種計劃(hua)(hua)留有充(chong)分的(de)余量。如(ru)制(zhi)定工作計劃(hua)(hua)時(shi)，考慮(lv)北(bei)京地區(qu)由(you)于(yu)外事活動導致的(de)封路、停工問(wen)題，南方(fang)梅雨問(wen)題，東(dong)北(bei)冬季的(de)暴(bao)風(feng)雪問(wen)題等。同時(shi)，防止各種歧義和(he)陷阱，制(zhi)約手段更(geng)加完善。

分階段分部門監控

實驗(yan)室(shi)建設應(ying)實施(shi)領導牽總，各(ge)部門分職(zhi)責、分階(jie)段(duan)負(fu)責的(de)管理模式，形成方案論證—采購—過程(cheng)監督(du)—驗(yan)收(shou)(shou)全過程(cheng)工作(zuo)(zuo)各(ge)階(jie)段(duan)相對獨立(li)，分清接口與(yu)界面，各(ge)司其職(zhi)，形成互相協調、相關監督(du)的(de)有(you)機整體(ti)，杜絕暗(an)箱操(cao)作(zuo)(zuo)，內外(wai)勾(gou)結(jie)，防止腐敗的(de)發生。堅(jian)決杜絕采用(yong)同一套班子、同一批人馬制定技(ji)術方案、編寫(xie)采購文(wen)件、評(ping)標(biao)(biao)、驗(yan)收(shou)(shou)等全過程(cheng)工作(zuo)(zuo)。特別是采購文(wen)件、技(ji)術方案負(fu)責人不(bu)能(neng)參(can)與(yu)招標(biao)(biao)工作(zuo)(zuo)，不(bu)能(neng)作(zuo)(zuo)為本項(xiang)目的(de)評(ping)標(biao)(biao)專家。

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適當措施處理關系

實(shi)驗室建設(she)工作涉(she)及到(dao)(dao)使用(yong)者、管(guan)理者、供應(ying)商(shang)(shang)、上級機關(guan)等各(ge)方(fang)(fang)面，涉(she)及到(dao)(dao)各(ge)方(fang)(fang)的(de)利(li)益，從項目(mu)開始動議(yi)就會有組織(zhi)、人(ren)員介入(ru)，但目(mu)的(de)是相同的(de)，都想為實(shi)驗室建設(she)出(chu)一份力，因此，必須處理好這些關(guan)系，不能降(jiang)熱情、傷(shang)感情。首(shou)先通過(guo)充分調(diao)研，制定(ding)(ding)自己的(de)方(fang)(fang)案，在選擇(ze)供應(ying)商(shang)(shang)方(fang)(fang)面有一個基(ji)本的(de)構(gou)想和(he)條件，做到(dao)(dao)心中有數。其次各(ge)負其職(zhi)、各(ge)盡其職(zhi)，各(ge)部(bu)門、人(ren)員不能把手伸(shen)得過(guo)長、管(guan)得過(guo)寬(kuan)。每個企業、領導都通情達(da)理，對(dui)關(guan)鍵項目(mu)、大項目(mu)通過(guo)公(gong)開招標(biao)的(de)方(fang)(fang)式(shi)選擇(ze)供應(ying)商(shang)(shang)，由于公(gong)開招標(biao)具有一定(ding)(ding)的(de)不確定(ding)(ding)性，可以(yi)回避一定(ding)(ding)的(de)矛(mao)盾，能讓說(shuo)情者、介紹人(ren)有個說(shuo)辭能夠(gou)體面退場(chang)。特別提醒：不論什么關(guan)系、什么時(shi)候，都不能拍胸脯、打保票，決(jue)不能大嘴巴胡(hu)說(shuo)八(ba)道(dao)，否則誤導別人(ren)，害人(ren)害己。

多檢查監督堵漏洞

監督檢查(cha)是確保盡職履責(ze)、降低風險的(de)(de)有效手段。領(ling)導(dao)通(tong)過聽取匯報(bao)、個別(bie)談心交流、隨機性現(xian)(xian)場檢查(cha)巡查(cha)、查(cha)閱報(bao)告、審閱發(fa)票、網上(shang)收(shou)集信(xin)(xin)息等方(fang)式，核對工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)真(zhen)實(shi)性、可行性，發(fa)現(xian)(xian)各部門、人(ren)員(yuan)存在的(de)(de)問題(ti)，發(fa)現(xian)(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不足之(zhi)處，并及(ji)時(shi)(shi)制止(zhi)和改進。采取一崗雙人(ren)和A/B角模式，互相補(bu)充(chong)和制約(yue)。發(fa)揮(hui)群眾的(de)(de)監督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，通(tong)過設置(zhi)舉報(bao)信(xin)(xin)箱、向全社會公開舉報(bao)電話和郵箱等，及(ji)時(shi)(shi)獲取反饋信(xin)(xin)息。發(fa)揮(hui)黨組(zu)織在重大(da)問題(ti)上(shang)的(de)(de)決策權，發(fa)揮(hui)紀(ji)檢部門監督和震懾作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。

文章來源未來實驗室學苑