黨的(de)二十大(da)報告中指(zhi)出，教育、科技、人(ren)才是(shi)全面建設(she)社會主義現代化(hua)國家的(de)基礎性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)支(zhi)撐，三者(zhe)有機聯(lian)系、協同配合、系統集成，共同塑(su)造(zao)發(fa)展的(de)新動能(neng)新優勢^[1]。高等教育是(shi)科技發展的(de)重要基礎(chu)與智力(li)支撐，人(ren)才培(pei)養是(shi)高等教育的(de)根本任務與核心職能。當新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，“數字化地球村”日益成型，國際格局與世界秩序重構之時，高校真正進入了社會中心，成為發展的關鍵因素，秉軸持鈞。高校實驗室(shi)自(zi)然成為高等教育事業、科技創新工(gong)作、人(ren)才培養的重(zhong)要基地。

我國第一所(suo)大(da)學(xue)(xue)——北洋大(da)學(xue)(xue)成立(li)于1895年(nian)，經(jing)過(guo)半個(ge)世(shi)紀的發(fa)展到1949年(nian)新中(zhong)國成立(li)之時，全(quan)國共有(you)205所(suo)高校(xiao)，當年(nian)畢業生僅(jin)有(you)2.1萬(wan)，1952年(nian)學(xue)(xue)科調(diao)整后為(wei)(wei)249個(ge)學(xue)(xue)科門(men)類，完全(quan)不(bu)能滿足國家建設需(xu)要。因(yin)(yin)高校(xiao)數量、師資條件等(deng)因(yin)(yin)素到1977年(nian)高校(xiao)錄取率僅(jin)為(wei)(wei)4.7%，1999年(nian)高校(xiao)擴招(zhao)，招(zhao)生人數達到160萬(wan)，2021年(nian)招(zhao)生人數突(tu)破1000萬(wan)，絕對錄取比例超過(guo)90%，學(xue)(xue)科門(men)類587個(ge)。截至(zhi)2022年(nian)5月31日，全(quan)國高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)共計3013所(suo)，其(qi)中(zhong)，普(pu)通高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)2759所(suo)，含(han)本科院(yuan)校(xiao)1270所(suo)、高職（專科）院(yuan)校(xiao)1489所(suo)，共有(you)實驗室6.66萬(wan)個(ge)，其(qi)中(zhong)教學(xue)(xue)實驗室5.57萬(wan)個(ge)。

2022年，教(jiao)(jiao)育部直(zhi)屬高校共有實(shi)驗(yan)室11.06萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間（總面積930.34萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi)(mi)），其中教(jiao)(jiao)學實(shi)驗(yan)室3.65萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間（面積363.63萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi)(mi)），科研實(shi)驗(yan)室7.01萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間（面積557.37萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi)(mi)）、其他實(shi)驗(yan)室0.40萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)間（面積9.34萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi)(mi)）。高等教(jiao)(jiao)育在學總規模達4430萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)，其中在學研究生(sheng)333.2萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)（在學博(bo)士研究生(sheng)50.9萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)），教(jiao)(jiao)師188.52萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)，居世界第一(yi)^[2、3]。建國后(hou)，經過70余年的(de)發展，高校數增加了14.7倍(bei)(bei)，學(xue)生(sheng)數增加488倍(bei)(bei)，學(xue)科門類也增加了2.4倍(bei)(bei)，學(xue)校建設規模(mo)應(ying)為最初的(de)近(jin)30倍(bei)(bei)。根據《普通高等學(xue)校本科專業類教學(xue)質量國家標準》要(yao)求(qiu)^[4]，全國(guo)4000余萬在校本科生，需要實驗室面積上億平方米。由此可見，高校實驗室建設在實踐教學、人才培養、學科建設、學校發展等方面具有重要作用。

新建(jian)(jian)、拆(chai)除重建(jian)(jian)是最簡單的建(jian)(jian)設方(fang)法(fa)，但其污染性極大。在國(guo)內二(er)線城市，翻建(jian)(jian)一座10層樓的混凝土(tu)框架結構，將排(pai)放(fang)超過1000萬(wan)公斤的二(er)氧化碳(tan)，約等于25萬(wan)棵樹10年的碳(tan)保存吸收量，2021年1月5日生(sheng)態(tai)環保部(bu)下發了《碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易管(guan)理辦法(fa)（試行）》（部(bu)令(ling)[19]號）^[5]，改(gai)(gai)建(jian)將成為(wei)實驗室(shi)內外環境建(jian)設的最佳方案。但若改(gai)(gai)建(jian)規劃設計不合理，再次改(gai)(gai)建(jian)不僅浪費資(zi)源，還將帶來大量的環境污染。為(wei)適應人(ren)才培養需(xu)要，在(zai)實驗室(shi)改(gai)(gai)建(jian)規劃過程(cheng)中各高校(xiao)教師不斷探索，現將我校的改建規劃方案與各位老師進行分享，以期在大家的指導下逐步形成具有前瞻性、科學性、合理性、兼容性的改建規劃經驗。

實驗室是師生開展實踐教學的主要場所，其安全性關系著師生生命安全與健康、國家財產和社會穩定等諸多問題，在改建規劃設計時，首先要確保實驗室安全，“安全零容忍”是我校各項工作開展的先決條件^[9]，從用電容量、排(pai)風換氣標(biao)準、氣體檢(jian)測(ce)、水路設(she)計等諸多方(fang)面進行安全排(pai)查，杜絕“隱(yin)患改建”工程。

因(yin)高(gao)校改(gai)建(jian)經費有(you)限，不(bu)(bu)能(neng)一次性(xing)滿足改(gai)建(jian)要求的(de)事情經常發生，將改(gai)建(jian)規(gui)劃(hua)劃(hua)分(fen)為兼容模塊，分(fen)期建(jian)設、逐步完(wan)成(cheng)(cheng)。在(zai)分(fen)期建(jian)設過程中，以急需為先、質(zhi)量為準，杜絕(jue)因(yin)經費不(bu)(bu)足，采(cai)用低質(zhi)粗劣(lie)的(de)材(cai)料(liao)完(wan)成(cheng)(cheng)所(suo)有(you)工程。

具有前瞻性、科學性、合理性、兼容性的改建規劃確定后，按實驗室改建工作流程予以實施（見圖1）。

作為事業單位，多數高校的成本管理存在核算依據不嚴格、缺乏完整性，費用對象不明確等特殊性^[10]。如何從成本規劃、成本計算、成本控制和業績評價等方面提升成本管理是實驗室改建工作的重要環節。改建方案初步形成之時，由實管處牽頭，組織學校的紀檢委、審計處、基建辦（后勤處）、財務處等部門的人員制定該項改建工作的成本管理目標和方法，形成以項目成本管理為核心工作、秉持公平公正公開原則、多部門聯動的工程成本管理工作組（以下簡稱“工作組”）。工作組不斷加強內部溝通，強化管理責任，提升人員素養，依據各項規章制度，嚴把投資立項、報建、設計、招投標、施工造價審核、維護資產財產物資完整等環節^[11、12]。逐步形(xing)成一支素質高(gao)、專業(ye)精、技術(shu)強的(de)改建成本工作(zuo)團隊，為學校改建工作(zuo)的(de)順利開(kai)展保駕護(hu)航。